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山东安丘:雷家沟村用“心”打造“户户通”
来源: 人民日报《民生与法》 2019-11-07 作者:霍伟婧 辛国利

雷家沟,地处山东省安丘市凌河镇区以南,全村196户720口人,是一个地地道道的小山村。一进村口就可看见几株柿树挂满了果实,红彤彤的,如灯笼一般,承载了老百姓柿柿(事事)如...

  雷家沟,地处山东省安丘市凌河镇区以南,全村196户720口人,是一个地地道道的小山村。一进村口就可看见几株柿树挂满了果实,红彤彤的,如灯笼一般,承载了老百姓“柿柿(事事)如意”的朴素心愿。然而“世事皆不易”,要想事事如意,那可真得用“心”才行。
 
 

 
  2019年10月8日这一天对雷家沟村党支部书记雷玉刚来说并不好过。就在当天下午自己接到社区书记通知:雷家沟村被确定为全镇2019年度首批“户户通”实施单位,要求11月15日前必须全部完成村内道路硬化。收到通知后雷玉刚蒙了,因为没有谁比他更了解雷家沟了:一个小山村,村内地势七高八低、新旧房屋交叉错落、大街小巷蜿蜒曲折,甭说修路,就是平常走路都嫌费劲,可不比人家平原村庄的街道,东西平直、南北通透。更让人头痛的是这修路怎么也得花二、三十万吧,钱从哪里来?这才是最大的问题。村集体那点家底只是杯水车薪,这么大的资金量自己也无力一人解决。怎么办?放弃不修,的确很容易,可是如果真那样的话,自己如何对得起党委政府和全村老少爷们的信任,当初大家推选自己当支部书记、当村主任,可不是为了让自己临阵脱逃当“逃兵”的。想到这,雷玉刚下定了决心:修路这事不但要办,还要办好。没钱,想办法,坚决不能让雷家沟的老百姓再过那种“晴天一身土,雨天两脚泥”的苦日子了。这一夜雷玉刚躺在床上翻来覆去,一夜未眠,他的脑子里除了路,还是路……
 
 

 
  第二天一大早,雷玉刚就爬了起来,约齐村干部,把自己昨天晚上冥思苦想得来的劳动成果——“捐款修路”方案拿出来跟大家商议。大家一听纷纷表示赞同。事不宜迟,说干就干。当下雷玉刚便安排对街道面积进行丈量,并决定晚上立即召开阳光议事会公开讨论修路方案。说到议事会,这已经是村里的老习惯,每遇重大事项,雷玉刚都喜欢拿到议事会上跟大家讨论,干不干、怎么干,由大家说了算。当晚议事会上雷玉刚提出了“捐款修路”方案:统一标准,协商路宽,一户一捐,据实收钱。即全村道路设3米、2米两种修路规格,同一巷道各户协商选择修路规格,按户头捐款一户一捐,选3米规格的每户1300元,选2米规格的每户900元。同时开辟“爱心捐”,即广泛发动社会力量进行“非修路必需”捐款,以填补“公摊”路段建设费用。该提案获得大家一致通过。
 
  翌日,村干部们把修路方案制成倡议书挨家挨户发了下去。但期望的踊跃捐款场面却迟迟没有出现。雷玉刚知道,群众尽管赞成修路方案,但对方案能否有效执行仍有所担心,万一钱捐了,路却修不成咋办?为打消群众疑虑,三名村干部带头捐款,同时调配了4辆挖掘机、4辆翻斗车同时进村先行施工。村民看到这阵仗,知道这绝非虚张声势,于是信心大增,当天便收到40余户捐款,截至10月30日便收到捐款173900元;雷玉刚又拿出2000元做了第一个“爱心捐”,妇女主任李月臻和村会计雷建祥也不甘落后,分别“爱心捐”了1000元、800元,在他们的带动下,一笔笔浸透着“家乡情怀”的爱心捐款从四面八方接踵而来:迁居上海的李永义3300元,经营防火涂料的李瑞宝3000元,退体老干部李部芳2000元、韩加农2000元,外嫁多年的李月英2000元……前后共收到“爱心捐”117笔共计78100元。每收一笔爱心捐款,村干部都会在全村微信群里进行“广播”,自觉接受群众监督,让每一分爱心都充满阳光。
 
  “户户通”工程是中央为改善农村人居环境而实施的重大决策部署,是关系到乡村振兴的重要措施。为把这件事关群众幸福的工程办成、办好,建成群众满意工程,自打开始整理路基,雷玉刚就定下了工作调子:路基整理完全按群众意见实施,一遍不行就两遍,两遍不行就三遍,直至本户满意为止。雷玉刚说:“我们不能把路通了,却把老百姓的心给堵了”。老百姓看到村干部真心为大家着想,也都纷纷用实际行动力挺村“两委”,原本是“老大难”的村居环境卫生清理工作也分分钟就迅速完成了。
 
  为保证老百姓的钱花的明白、花的放心,村里推举了德高望重的1名退休教师和1名退休老干部负责混凝土收料工作,同时还聘用了一名专业技术员负责监督施工质量。在修路过程中,有群众想趁此机会把房前屋后道路以外的空场也硬化一下。村“两委”表示:坚决满足大家心愿,但必须公私分明,“户户通”之外的硬化按每平方米60元的标准单独收费。同时安排一名村干部负责单独记账、现场收款。没有一分钱被假公济私、没有一个人占公家便宜。老百姓看在眼里,服在心里,纷纷表示:这样的干部,我们放心。
 
  在本次“户户通“行动中,雷玉刚还有两项小创新。一是把一些废旧房屋推倒整平,把一些闲置空场清理腾空,新获12处折合3亩“新”土地,下一步村集体将以出租或合作方式与村民共同开发,用于种菜、种树,群众得利、集体增收、环境美化,一举数得。二是把挖掘路基得来的土方,全部运到村集体樱桃园,填埋土坑,垫平场地,准备来年在此处建设一个小型交易市场,明年樱桃、大桃上市时正好使用。雷家沟村集体前两年开荒种了20亩的大樱桃、50亩的大桃以此增加集体收入,明年即将挂果见效。雷玉刚说:当村干部就得精打细算,要想着为老百姓挣钱,也要时刻记得为老百姓省钱。
 
 

 
  截止11月6日,雷家沟村8600平方米“户户通”工程自10月8日发动,10月24日施工,现已全部修筑完成。
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